【湾湾案例】“民告官”最重要是“怎么谈”
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梁红丽律师公益讲座
（建议wifi状况下观看）
众所周知，征地拆迁类维权在很多时候会因其中各种复杂的现实状况而旷日持久，超过两年的维权时长在实践中比比皆是。然而北京在明律师事务所对北京及周边地区征收维权的梁红丽律师近日却成功实现了连委托人都不敢想象的高效率：代理协议签订不足3个月，案结事了。那么，这究竟是一起什么样的案件呢？
2015年10月，三位来自河北省的当事人慕名来到专业从事征地拆迁维权服务的北京在明律师事务所，向资深征收维权专家梁红丽律师求援。经了解得知，委托人在石家庄市桥西区分别拥有房屋。这些房屋原本是当地某厂的职工宿舍。后因公房改制，其中两位委托人将房屋购为己有，拥有了合法的房屋所有权证。另一位委托人因政策原因没有购买，但经单位批准仍合法承租一套住房至今。
然而自2015年3月以来，三位委托人便发觉事情似乎有些不对劲：几乎每天都会有不明身份的人员前来其门前屋后进行各种骚扰，短短的几天时间内出现了出门被人跟踪、家中锁眼遭人封堵、水电时有时无等情况。直至2015年6月，有关单位入户开始调查房屋情况，此时三人才得知其居住的房屋被列入了某项目的征收范围。
三人对此情形非常不满，因整个过程都在他们毫不知情也完全未参与的情况下进行，凭借最朴素的分析判断，他们认定这里面存在诸多不合法之处。在接下来的协商谈判中，征收方给出的补偿数额极低，与“居住条件有改善，生活水平不降低”等政策法规精神相去甚远。对此，三人坚决地对签订补偿安置协议说了“不”！
而在此过程中，征收方的破坏逼迁举动却一日也没有停歇。直至委托时，三人居住的房屋楼顶的隔热层已经被掀掉，初冬的寒风已完全不受阻挡地肆意侵袭委托人的家；楼梯扶手被破坏，水表、电表均被卸掉，楼内外完全被垃圾、杂物包围，三人意识到，自己的家，已然回不去了，也无法再坚持住下去了。
对此情况，梁红丽律师团队经过分析研究决定迅速通过法律途径全面了解项目情况，将其肯定存在的违法点一一找出并加以有针对性的攻击，同时积极与征收方展开新一轮的协商沟通，争取在寒冬到来前给委托人一个满意的结果。于是，梁律师指导委托人向石家庄市城乡规划局、石家庄市桥西区发展和改革局、石家庄市发展和改革委员会、石家庄市桥西区规划局和桥西区人民政府等多部门提出政府信息公开申请，请求全面公开与涉案项目相关的规划选址意见、建设用地规划许可、立项批准文件和征收决定；与此同时，梁律师还向石家庄市公安局、石家庄市公安局桥西分局和委托人住房所在派出所发出《要求保护人身财产安全申请书》，请求公安机关依法履行职责保护委托人的人身及财产安全不受侵犯。
很快，政府信息公开申请纷纷有了回音。梁律师发现，涉案项目竟没有任何立项批准文件，更不具备办理建设用地规划许可证的条件。更为重要的是，该项目竟连征收决定都还没有作出！据此，梁律师可以判定的是，该案是一起完全违法的征收案件，可以说是一无是处。据此，梁律师迅速撰写了《违法征收查处申请书》，请求石家庄市人民政府依法查处桥西区人民政府违法逼迁的行为。与此同时，公安机关也就梁律师的申请作出了积极的答复：“第一时间依法查处，并将查处结果及时告知你们，绝不姑息、放纵违法犯罪行为……我局将安排派出所及下辖警务站加强对涉案区域的巡逻盘查，努力预防、制止违法犯罪活动发生。”
在法律攻势之余，梁律师十分清楚“解铃还须系铃人”的道理：征收补偿案件的解决，最终是要靠谈的。于是，梁律师在启动上述法律程序的同时向当地两级政府、房屋征收管理办公室、街道办事处及征收指挥部发出《法律建议函》，释法明理，明确指出了涉案项目存在的众多违法之处，并强调了委托人愿积极配合征收拆迁工作，尽速协商沟通的真诚意愿。律师函发出后几天，委托人便接到了来自政府方面的积极信号：针对补偿问题的面对面协商沟通再次启动了。
几轮沟通下来，政府一方被梁红丽律师深厚的法律功底与有理有节、入情入理的沟通态度所折服。而事实上，他们也极不希望案件在法律尤其是诉讼道路上越走越远。2016年1月，委托人与征收方就补偿问题达成了一致，顺利签订了补偿安置协议。心中的一块石头落了地，拿着补偿迎新年，委托人自然对梁红丽律师及时高效的法律帮助致以了最真挚的感谢。
“案子，是谈下来的。”这是梁红丽律师在多年代理征收维权案件中所总结出的最重要的经验。无数案例的成功通过事实证明了梁律师维权理念的先进与正确。而正是在这种理念的支持下，类似本案这种速战速决的超高效维权成功案件，才会如雨后春笋般一个接着一个出现。
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